Um estudo divulgado em agosto de 2026 estima mais de 1,2 milhão de pessoas aguardando nas categorias EB-1, EB-2 e EB-3 em dezembro de 2025. Entenda o que o número mede e por que cada caso exige análise individual.
Uma estimativa recente colocou o número de pessoas na fila acumulada, conhecida como backlog, das três primeiras categorias de green card baseadas em emprego — EB-1, EB-2 e EB-3 — em mais de 1,2 milhão. O dado chama atenção, mas precisa ser lido com precisão: ele não é um prazo individual, não mostra automaticamente quando uma pessoa receberá um green card e não substitui a análise da categoria, do país de cobrança e da data de prioridade (priority date) de cada caso.
O estudo da National Foundation for American Policy (NFAP), divulgado em agosto de 2026, estima 1.264.495 pessoas aguardando nessas três categorias em dezembro de 2025. Segundo a entidade, o cálculo usa dados da USCIS sobre beneficiários principais com petições aprovadas e estima os dependentes. Por isso, o total deve ser apresentado como uma estimativa da NFAP, e não como uma contagem única divulgada pela USCIS.
O que está por trás do backlog
O sistema de imigração baseada em emprego tem categorias de preferência. Em linhas gerais:
EB-1 abrange, entre outros perfis, pessoas de habilidade extraordinária, pesquisadores e professores destacados e determinados executivos ou gerentes multinacionais.
EB-2 pode abranger profissionais com grau avançado ou pessoas de habilidade excepcional, conforme os requisitos da categoria e do caso.
EB-3 inclui determinadas classificações de profissionais, trabalhadores qualificados e outros trabalhadores.
Essas categorias estão sujeitas a limites numéricos anuais. A lei também estabelece um limite por país, sujeito às regras de alocação aplicáveis. Quando a demanda supera os números disponíveis em uma categoria e país de cobrança, forma-se uma fila que pode se refletir nas datas publicadas mensalmente pelo Department of State.
Esse mecanismo ajuda a explicar por que duas pessoas em categorias semelhantes podem enfrentar cenários muito diferentes. A nacionalidade, por si só, não determina o resultado; para fins de disponibilidade de visto, a análise normalmente considera o país de cobrança e as regras aplicáveis ao caso.
Por que o Visa Bulletin é essencial
O Visa Bulletin informa a disponibilidade de números de visto em cada mês. Para categorias sobrecarregadas, ele apresenta datas que precisam ser interpretadas corretamente.
As Final Action Dates indicam, em regra, quando um número de visto pode ser autorizado para emissão em um caso elegível. Já as Dates for Filing podem indicar quando certas pessoas podem reunir e enviar documentos ao National Visa Center. Para pedidos de ajuste de status (adjustment of status) dentro dos Estados Unidos, a USCIS informa mensalmente qual tabela pode ser usada.
No Visa Bulletin de setembro de 2026, por exemplo, a tabela de Final Action Dates listou EB-2 para Índia como indisponível e EB-3 para Índia com data de 1º de janeiro de 2014. O Department of State havia informado, em maio, que os números disponíveis de EB-2 para pessoas cujo país de cobrança é a Índia no ano fiscal de 2026 tinham sido usados. Esses dados são uma fotografia daquele mês, e não uma previsão permanente: o boletim e a tabela indicada pela USCIS devem ser conferidos antes de qualquer decisão.
O que o número de 1,2 milhão não permite concluir
O dado é relevante para entender a dimensão do desafio, mas não permite afirmar que todas as pessoas aguardarão o mesmo tempo. A duração da espera pode variar conforme, entre outros fatores:
categoria de preferência;
país de cobrança;
data de prioridade;
disponibilidade de números de visto no período;
mudanças legais, regulatórias ou administrativas;
circunstâncias e histórico do caso.
A NFAP também publica projeções de espera para determinados perfis e países. Essas projeções dependem de premissas e podem mudar. Elas não devem ser usadas como promessa, diagnóstico ou prazo individual.
Também é importante diferenciar fila por disponibilidade de visto de tempo de processamento de um formulário. Um caso pode estar pronto sob um aspecto do processo e ainda depender de um número de visto disponível. Da mesma forma, um prazo de processamento publicado por uma agência não resolve, por si só, uma indisponibilidade no Visa Bulletin.
Para quem já está em uma rota de imigração baseada em emprego, acompanhar apenas manchetes ou um único número não costuma ser suficiente. Uma avaliação bem informada deve verificar a classificação imigratória, a data de prioridade, o país de cobrança, o estágio do processo e o Visa Bulletin vigente. Também é necessário observar as instruções mensais da USCIS sobre a tabela aplicável ao ajuste de status.
Para quem ainda está planejando uma estratégia, o backlog reforça a importância de analisar caminhos possíveis antes de protocolar. Isso não significa que exista uma solução única ou garantia de resultado: os requisitos, documentos e consequências dependem do perfil e das circunstâncias de cada pessoa ou empresa.
